唐山，奮進(jìn)在趕考路上

　　奮力爭取“三個(gè)走在前列”，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”，把唐山建成國際化沿海強(qiáng)市——

唐山，奮進(jìn)在趕考路上

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)專稿 （本報(bào)記者 施疑）“進(jìn)京趕考去！我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個(gè)好成績�！� 1949年3月23日，毛澤東率領(lǐng)中國共產(chǎn)黨人，從西柏坡出發(fā)，意氣風(fēng)發(fā)進(jìn)北京。
　　2013年7月11日，青山滴翠的西柏坡，習(xí)近平總書記諄諄告誡：“60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束。”
　　2016年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記話語鏗鏘：“60多年的實(shí)踐證明，我們黨在這場歷史性考試中取得了優(yōu)異成績。同時(shí)，這場考試還沒有結(jié)束，還在繼續(xù)�！�
　　趕考精神，在一代代共產(chǎn)黨人間接力。
　　緊跟總書記，走好趕考路。唐山全市上下，按照習(xí)近平總書記視察唐山時(shí)提出的努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列的重要指示要求，面對780萬人民對美好生活的向往，趕考的初心從未松懈，趕考的腳步從未停歇。
　　——進(jìn)入“十二五”中后期，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，市委把中央精神、省委部署與唐山實(shí)際緊密結(jié)合，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求引領(lǐng)航向，科學(xué)制定新常態(tài)下唐山的發(fā)展思路，大興忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干之風(fēng)。唐山進(jìn)一步清除發(fā)展中存在的障礙，持續(xù)抓好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境、山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境、公平高效的市場營商環(huán)境，朝著建成國際化沿海強(qiáng)市奮力邁進(jìn)。
　　唐山，趕考的步伐鏗鏘有力。
　　——2017年3月23日，中國共產(chǎn)黨唐山市第十次代表大會(huì)勝利閉幕。大會(huì)明確了唐山未來五年發(fā)展的方向：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮�，推動(dòng)要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海增長極、縣域經(jīng)濟(jì)“三大板塊”，去鋼鐵產(chǎn)能，增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟(jì)、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟(jì)、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)國際化沿海強(qiáng)市。
　　唐山，趕考路上再出發(fā)。
　　“四個(gè)干”機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境
　　奮力爭取“三個(gè)走在前列”，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨�！氨仨毎讶�面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證�！痹谑械谑�次黨代會(huì)上，省委常委、市委書記焦彥龍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
　　黨員干部不作為、慢作為、亂作為，政治生態(tài)差，是最大的發(fā)展障礙。清除這個(gè)障礙，唐山靠的是以“干什么、怎么干、誰來干、什么時(shí)間干成”為主要內(nèi)容的“四個(gè)干”機(jī)制。
　　在唐山，科級以上干部都建立了《干部干事檔案》，從市委書記到普通干部，人人有指標(biāo)、有任務(wù)，干什么、完成時(shí)限都列在表上，完成情況要考核入冊。檔案中體現(xiàn)出的干事表現(xiàn)和工作實(shí)績，是調(diào)整使用干部的重要依據(jù)，既“論功行賞”，又“按條追責(zé)”，能干事、干成事的好干部將得到認(rèn)可和重用，為官不為者將失去發(fā)展空間。
　　“要讓干事與不干事不一樣，干成事與干不成事不一樣�！苯箯�龍表示。
　　與《干部干事檔案》的正向激勵(lì)相對應(yīng)，《中共唐山市委唐山市人民政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況約談辦法(試行)》的約束督導(dǎo)讓干部不敢偷奸�；�。
　　“四個(gè)干”機(jī)制推行兩年多來，“以擔(dān)當(dāng)論英雄、以實(shí)績定進(jìn)退”的鮮明導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)起各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。面對麻煩事、棘手事不再拖延推諉，而是在清廉干凈的同時(shí)主動(dòng)謀事干事，努力干成事。
　　“‘四個(gè)干’機(jī)制治好了‘機(jī)關(guān)病’，營造了干部‘不敢懶散，不能懈怠，不甘平庸’的良好政治生態(tài)，樹立起憑績用人、實(shí)干者‘自我提拔’的鮮明導(dǎo)向�！碧粕绞形�黨校教授張朝民認(rèn)為。
　　走好趕考路，要把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。市第十次黨代會(huì)明確提出，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明講政治；牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、談心談話等制度，把“從嚴(yán)”要求體現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活各個(gè)環(huán)節(jié)；認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外、全覆蓋；突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為各級黨組織和黨員干部作出示范。要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高素質(zhì)干部隊(duì)伍……全面從嚴(yán)治黨，將在唐山落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)。
　　鐵腕治污，還原山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境
　　陽春三月，木蘭花開，柳枝孕芽。
　　唐山大地萬物復(fù)蘇，生態(tài)治理更是捷報(bào)頻傳：2016年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為200天，比去年同期增加44天，增加天數(shù)在全省排名第一；空氣質(zhì)量改善率12.9%，提前一年完成2013至2017年目標(biāo)任務(wù)。
　　這一年，唐山成功舉辦了2016唐山世界園藝博覽會(huì)。
　　參觀了世園會(huì)園區(qū)，習(xí)近平總書記評價(jià)“這是一個(gè)很好的作品”，并要求唐山打造更多像世園會(huì)這樣的生態(tài)作品。
　　這樣的“好作品”，是通過鐵腕治污實(shí)現(xiàn)的。
　　“唐山的環(huán)境污染問題，根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重趨同�！笔形�副書記、市長丁繡峰認(rèn)為，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是環(huán)境污染的治本之策。
　　作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度最高的地區(qū)，唐山以壯士斷腕的氣魄堅(jiān)決貫徹中央和河北省的決策部署，累計(jì)化解煉鋼產(chǎn)能3140萬噸、煉鐵產(chǎn)能1873萬噸，不僅擔(dān)當(dāng)起了去產(chǎn)能的責(zé)任，也改善了生態(tài)環(huán)境，走上綠色發(fā)展之路。
　　27項(xiàng)水泥企業(yè)除塵治理任務(wù)、161項(xiàng)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)及豎爐脫硫煙氣顆粒物深度治理任務(wù)、7項(xiàng)焦化企業(yè)脫硫脫硝治理任務(wù)，2016年我市共實(shí)施減排項(xiàng)目268個(gè)。燃煤鍋爐淘汰或清潔能源置換，露天礦山、散煤堆場和露天秸稈焚燒治理，生產(chǎn)生活，廠礦農(nóng)田，環(huán)境治理無死角。
　　天藍(lán)，地綠，水也要清。
　　為解決天津市飲用水不足的問題，上世紀(jì)80年代，我國啟動(dòng)了引灤入津工程，將潘家口水庫的水，沿灤河入大黑汀水庫，調(diào)節(jié)后流入天津。近年來，潘大庫區(qū)養(yǎng)魚戶增多，大量的餌料糞便成為水庫的重要污染源。去年11月，我市集中清理兩大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，還庫區(qū)一泓碧水。
　　靠山吃山，靠水吃水，一個(gè)個(gè)網(wǎng)箱是部分庫區(qū)居民的生存所依。漢兒莊鄉(xiāng)太陽峪養(yǎng)魚大戶張守立有370個(gè)網(wǎng)箱，盡管萬分舍不得，但為了水質(zhì)安全，他積極配合工作組簽訂了清理協(xié)議，也將按規(guī)定拿到政府補(bǔ)助。目前兩大庫區(qū)99%的網(wǎng)箱已經(jīng)拆解，按計(jì)劃4月底前將清理完畢。
　　“這是一個(gè)很好的作品，可以積極促進(jìn)唐山綠色發(fā)展，提高唐山城市建設(shè)管理水平�！绷�(xí)近平總書記在視察唐山世園會(huì)時(shí)說過的話仍鏗鏘在耳，字字入心，激勵(lì)著唐山廣大黨員干部群眾建設(shè)宜居美好家園的決心與行動(dòng)。市第十次黨代會(huì)明確提出，要深入貫徹總書記指示要求，打造更多像世園會(huì)這樣的生態(tài)作品，奮力建設(shè)山清水秀、宜居和諧的新唐山。未來五年，唐山將按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察唐山重要指示要求，舉全市之力，努力開拓生態(tài)文明建設(shè)新篇章：堅(jiān)持標(biāo)本兼治改善大氣質(zhì)量，做好水污染和土壤污染防治工作，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)……唐山生態(tài)文明建設(shè)將邁上一個(gè)新臺階。
　　全心服務(wù)，打造公平高效的市場營商環(huán)境
　　3月20日，市民孫曉媛來到唐山市民服務(wù)中心提取住房公積金，一個(gè)多小時(shí)就辦好了�！耙郧叭」�積金要跑銀行、房產(chǎn)交易中心，兩三天辦不完，現(xiàn)在這些部門集中在這里，不用來回跑了。而且服務(wù)中心窗外就是世園會(huì)會(huì)址，排隊(duì)的時(shí)候看看風(fēng)景，也不急躁了�！�
　　今年年初投入使用的唐山市民服務(wù)中心由唐山世園會(huì)綜合展示中心改造而成，是集行政審批、陽光政務(wù)、便民服務(wù)為一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，進(jìn)駐數(shù)十個(gè)部門、數(shù)百個(gè)審批及服務(wù)事項(xiàng)，僅人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心就集中了原來分散在7個(gè)地點(diǎn)的11家窗口單位，無論是市民辦事還是企業(yè)審批，“一站式”服務(wù)都免除了奔波之苦。
　　發(fā)展環(huán)境又是一場“趕考”，人民永遠(yuǎn)是考官，每時(shí)每刻都在考察“考生”的執(zhí)政能力。把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)，才能拿到人民群眾給的高分。
　　手續(xù)齊全馬上辦，缺少材料指導(dǎo)辦，特殊項(xiàng)目跟蹤辦，緊急事項(xiàng)及時(shí)辦。在唐山，各級機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、干部增強(qiáng)服務(wù)意識，打造公平高效的市場營商環(huán)境，企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。
　　而對于損害營商環(huán)境的行為，也絕不手軟。豐潤區(qū)啟動(dòng)“營商環(huán)境110”快速反應(yīng)機(jī)制，開設(shè)電話、微信、電子郵箱舉報(bào)載體，受理、查處反映黨政機(jī)關(guān)及其工作人員吃拿卡要等破壞發(fā)展情形的舉報(bào)投訴，一般5個(gè)工作日完成初步調(diào)查，屬實(shí)的曝光、停職。調(diào)查結(jié)果還以通報(bào)等方式公開，典型案件利用媒體、警示教育大會(huì)等曝光。
　　“創(chuàng)造良好營商環(huán)境，為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，永無止境，永遠(yuǎn)在路上�！笔∥�常委、市委書記焦彥龍說。
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　　回望來路，唐山始終以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求引領(lǐng)航向。市委站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”的高度，把總書記系列重要講話和視察唐山指示要求學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，圍繞推進(jìn)“三個(gè)努力建成”、“三個(gè)走在前列”、建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、建設(shè)國際化沿海強(qiáng)市等，出臺了一系列貫徹落實(shí)意見，并按“四個(gè)干”機(jī)制抓好落實(shí)，讓總書記重要指示要求在唐山落地生根。
　　展望未來，“奮力爭取‘三個(gè)走在前列’、加快實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)努力建成’、把唐山建成國際化沿海強(qiáng)市”的目標(biāo)任務(wù)，寄予著習(xí)近平總書記對唐山的殷切囑托，承載著780萬唐山人民的共同期盼。以市第十次黨代會(huì)為標(biāo)志，唐山的改革發(fā)展將開啟一個(gè)新的征程。
　　偉大的事業(yè)始于夢想，成于實(shí)干。唐山，已經(jīng)踏上趕考新征程，必將開創(chuàng)更加美好的明天。